Об утверждении Совета профилактики правонарушений

Постановление главы администрации Хостинского района города-курорта Сочи от 23.04.2007 N 226

Документ по состоянию на январь 2016 года
Администрацией Хостинского района совместно с прокуратурой и судебными органами осуществляются профилактические меры, направленные на укрепление законности и правопорядка, обеспечение нормативных условий для жизнедеятельности жителей и отдыха гостей города-курорта Сочи.
В результате принимаемых мер в Хостинском районе сохраняется в целом стабильная обстановка. В 2006 году на территории района зарегистрировано 1181 преступление, в 2005 году - 1056 (увеличение на 11,8%).
Возросло количество преступлений, совершенных в составе групп (+22), в состоянии алкогольного опьянения (+36), безработными (+7), ранее совершавшими (+7), в общественных местах (+112).
Проведенный анализ оперативной обстановки в районе показывает, что необходимо принятие дополнительных мер по укреплению правопорядка, профилактике правонарушений и усилению борьбы с преступностью, широкому привлечению общественности, повышению ее активности в искоренении правонарушений, объединению усилий общественных формирований и трудовых коллективов в работе по предупреждению правонарушений, воспитанию граждан на принципах гуманизма и уважения Конституции РФ, законов РФ, созданию условий для построения демократического общества.
В целях обеспечения стабильной и надежной общественной безопасности района, усиления борьбы с преступностью, координации совместных усилий с территориальными общественными советами (ТОС) по работе над профилактикой правонарушений и преступлений, в т.ч. уличных, бытовых, квартирных краж и т.д., а также повышения доверия к сотрудникам милиции, на основании письма Главы города-курорта от 02.04.2007 N 1731/01-02-25 постановляю:
1. Утвердить состав Совета профилактики (приложение N 1).
2. Утвердить положение о Совете профилактики (приложение N 2).
3. Возложить контроль за исполнением настоящего Постановления на первого заместителя главы администрации Хостинского района г. Сочи И.Н. Яшнова.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Глава администрации Хостинского района г. Сочи И.А.СЕЛЕЗНЕВ

Приложение N 1 к Постановлению главы администрации Хостинского района г. Сочи от 23.04.07 N 226

СОВЕТ ПРОФИЛАКТИКИ ПРАВОНАРУШЕНИЙ ХОСТИНСКОГО РАЙОНА Г. СОЧИ

1. Яшнов И.Н. - председатель Совета, первый заместитель главы администрации Хостинского района г. Сочи.
2. Юрицкий В.В. - заместитель председателя Совета, заместитель главы администрации Хостинского района г. Сочи по ОЖКХиБ.
3. Гусева Е.А. - заместитель председателя Совета, заместитель главы администрации Хостинского района г. Сочи по социальным вопросам.
4. Олейник М.Я. - заместитель председателя Совета, заместитель главы администрации Хостинского района г. Сочи по вопросам взаимодействия с правоохранительными органами и общественными организациями.
5. Мхитарян С.А. - начальник отдела по организационно-аналитической работе.
6. Критченков К.В. - заместитель начальника ОВД по Хостинскому внутригородскому району города-курорта Сочи, начальник МОБ.
7. Янулиди Н.К. - секретарь Совета, ответственный секретарь комиссии по делам несовершеннолетних.
Члены Совета:
1. Сироткин А.Г. - заместитель начальника МОБ ОВД по Хостинскому внутригородскому району города-курорта Сочи.
2. Ланговский Н.Н. - директор МУП "Дирекция заказчика".
3. Потехин И.М. - атаман ЧКО Кубанского казачьего войска.
4. Соколова А.В. - председатель Совета ТОС "Кудепста".
5. Окунева О.В. - председатель Совета ТОС "Мацеста".
6. Попов А.Н. - начальник ОУУМ ОВД по Хостинскому внутригородскому району города-курорта Сочи.
7. Селезнева Г.А. - начальник ОПДН ОВД по Хостинскому внутригородскому району города-курорта Сочи.
8. Дружинин Е.С. - заместитель начальника ОВД по Хостинскому внутригородскому району города-курорта Сочи.
9. Маслова Г.Н. - секретарь административной комиссии Хостинского района г. Сочи.
10. Пекливанян А.А. - глава администрации Барановского сельского округа Хостинского района г. Сочи.
11. Коляда В.А. - глава администрации Раздольского сельского округа Хостинского района г. Сочи.
Секции:
I. Профилактика правонарушений.
Руководитель - Мхитарян С.А. - заместитель председателя Совета, начальник отдела по организационно-аналитической работе.
Заместитель - Критченков К.В. - заместитель начальника ОВД по Хостинскому внутригородскому району города-курорта Сочи, начальник МОБ.
Члены секции:
1. Маслова Г.Н. - секретарь административной комиссии Хостинского района г. Сочи.
2. Соколова А.В. - председатель Совета ТОС "Кудепста".
3. Потехин И.М. - атаман ЧКО Кубанского казачьего войска.
4. Македонская Р.Г. - начальник отдела ЖКХ администрации Хостинского района г. Сочи.
5. Шлячков С.В. - директор МУП "РЭО N 17".
6. Попов А.Н. - начальник ОУУМ ОВД по Хостинскому внутригородскому району города-курорта Сочи.
II. Охрана общественного порядка.
Руководитель - Олейник М.Я. - заместитель председателя Совета, заместитель главы администрации Хостинского района г. Сочи по вопросам взаимодействия с правоохранительными органами и общественными организациями.
Заместитель - Сироткин А.Г. - заместитель начальника МОБ ОВД по Хостинскому внутригородскому району города-курорта Сочи.
Члены секции:
1. Румянцев О.В. - старший УУМ ОВД по Хостинскому внутригородскому району города-курорта Сочи.
2. Караманешвили Р.А. - старший УУМ ОВД по Хостинскому внутригородскому району города-курорта Сочи.
3. Малхасян Р.В. - старший УУМ ОВД по Хостинскому внутригородскому району города-курорта Сочи.
4. Бычков А.И. - старший УУМ ОВД по Хостинскому внутригородскому району города-курорта Сочи.
5. Огненко В.В. - старший УУМ ОВД по Хостинскому внутригородскому району города-курорта Сочи.
6. Смоленцев С.И. - старший УУМ ОВД по Хостинскому внутригородскому району города-курорта Сочи.
7. Мацнева Г.В. - начальник отдела молодежи администрации Хостинского района г. Сочи.
8. Окунева О.В. - председатель Совета ТОС "Мацеста".
9. Божков В.В. - командир роты ППСМ ОВД по Хостинскому внутригородскому району города-курорта Сочи.
III. Секция воспитательной и профилактической работы с несовершеннолетними.
Руководитель - Гусева Е.А. - заместитель председателя Совета, заместитель главы администрации Хостинского района г. Сочи по социальным вопросам.
Заместитель - Багаева Ф.В. - начальник комиссии по делам несовершеннолетних.
Члены секции:
1. Янулиди Н.К. - секретарь Совета, ответственный секретарь комиссии по делам несовершеннолетних.
2. Стрелкова З.Ф. - директор СОШ N 16, депутат.
3. Лабжанидзе Т.В. - председатель депутатской группы по Хостинскому району г. Сочи.
4. Шварц Е.Г. - председатель спорткомитета администрации Хостинского района г. Сочи.
5. Короткова О.Н. - специалист управления социальной защиты Хостинского района г. Сочи.
6. Алферова Н.А. - начальник управления социальной защиты Хостинского района г. Сочи.

Первый заместитель главы администрации Хостинского района г. Сочи И.Н.ЯШНОВ

Приложение N 2 к Постановлению главы администрации Хостинского района г. Сочи от 23.04.07 N 226

ПОЛОЖЕНИЕ О СОВЕТАХ ПРОФИЛАКТИКИ


Советы профилактики созданы для решения задач по дальнейшему укреплению законности и правопорядка, широкого привлечения общественности, повышения ее активности в искоренении правонарушений.
Советы профилактики способствуют объединению усилий общественных формирований и трудовых коллективов в работе по предупреждению правонарушений, воспитанию граждан на принципах гуманизма и уважения Конституции РФ, законов РФ, создают условия для построения демократического общества.

I. Общие положения

1. Для обеспечения согласованной деятельности органов общественности и трудовых коллективов создается Совет профилактики.
2. Советы профилактики создаются для объединения усилий штабов, казачьих дружин, домовых (уличных, сельских) комитетов, советов микрорайонов в городах, других органов общественности и трудовых коллективов в работе по охране общественного порядка и профилактике правонарушений на закрепленной за ними территории, улучшению их взаимодействия с государственными организациями.
3. Совет профилактики сохраняет свою организованную самостоятельность, действуя в пределах установленной компетенции. Государственные органы и должностные лица оказывают всемерное содействие и помощь советам профилактики в их деятельности по охране общественного порядка и общественной безопасности, профилактике правонарушений. В советах профилактики создаются необходимые условия участковым уполномоченным милиции и должностным лицам других государственных организаций для выполнения ими своих обязанностей в целях укрепления правопорядка.
4. Руководство работой советов профилактики осуществляет глава администрации Хостинского района г. Сочи (заместители), который организует и направляет деятельность советов профилактики, обеспечивает их взаимодействие с государственными и муниципальными органами, общественными организациями и органами общественности, заслушивает отчеты о работе советов общественных пунктов, а также сообщения руководителей предприятий, учреждений и организаций независимо от их форм собственности по вопросам оказания помощи советам профилактики.
5. Органы внутренних дел обеспечивают инструктивно-методическими пособиями и юридической литературой, предоставляют советам профилактики необходимую для их деятельности информацию о состоянии общественного порядка на территории, закрепленной за данным административным районом. Объем и содержание указанной информации определяются руководителями соответствующих органов внутренних дел.

II. Создание советов профилактики

6. Решения о создании и упразднении Совета профилактики принимаются главой администрации Хостинского района г. Сочи по предложению общественных организаций, общественности и трудовых коллективов.
7. Совет профилактики утверждается постановлением главы администрации Хостинского района г. Сочи в составе председателя, его заместителей и членов Совета из числа лиц, рекомендованных общественными организациями, органами местного самоуправления, общественности, трудовыми коллективами, а также государственными организациями, участвующими в охране порядка и борьбе с правонарушениями на территории, закрепленной за данной территорией. В состав Совета рекомендуются представители трудовых коллективов, казачьих дружин, домовых (уличных, сельских) комитетов, центров реабилитации, помощи семье и детям, других общественных формирований, наиболее активные участники охраны общественного порядка из числа местных жителей, а также участковые уполномоченные милиции, инспектора специализированных подразделений по делам несовершеннолетних и иные должностные лица.

III. Полномочия и порядок деятельности Совета профилактики

8. Совет профилактики руководствуется действующим законодательством и настоящим положением:
- изучает состояние общественного порядка на закрепленной территории, разрабатывает и вносит в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления, общественные организации, руководителям предприятий, организаций, учреждений всех форм собственности предложения по вопросам усиления охраны общественного порядка и профилактики правонарушений на данной территории;
- способствует установлению постоянного взаимодействия и обмену опытом работы по охране общественного порядка и профилактике правонарушений, содействует соответствующим органам внутренних дел, командирам и штабам добровольных казачьих дружин в обеспечении охраны общественного порядка и общественной безопасности и привлекает к участию в проведении данных мероприятий местных жителей;
- участвует в работе по пропаганде правовых знаний среди населения. В этих целях содействует организации выступлений на правовые темы работников органов внутренних дел, прокуратуры и судов, использует другие формы работы для правового воспитания населения;
- содействует государственным органам и общественным организациям в работе по выявлению лиц, ведущих антиобщественный, паразитический образ жизни, оказывает этим лицам помощь в трудоустройстве или устройстве на учебу, проводит с ними воспитательную работу, организует обсуждение поведения правонарушителей в сфере семейно-бытовых отношений на заседаниях Совета профилактики;
- оказывает помощь государственным органам и общественным организациям в борьбе с пьянством и алкоголизмом, участвует в проведении мероприятий, связанных с антиалкогольной пропагандой, контролем за соблюдением правил торговли спиртными напитками на территории микрорайона (села, поселка), выявлением случаев самогоноварения с целью сбыта;
- координирует работу по проведению индивидуальной воспитательной работы с правонарушителями, установлению над ними шефства представителей трудовых коллективов и местных жителей, по оказанию помощи милиции в проведении отдельных мероприятий по осуществлению надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы. Организует обсуждение поведения лиц, нарушающих общественный порядок и совершающих другие антиобщественные поступки, на собраниях жильцов, заседаниях Совета профилактики;
- содействует государственным органам и общественным организациям в борьбе с детской безнадзорностью и беспризорностью, правонарушениями несовершеннолетних, воспитании детей и подростков. В этих целях участвует в осуществлении надзора за поведением несовершеннолетних в общественных местах, обсуждает поведение родителей, оказывающих отрицательное воспитательное воздействие на детей, в необходимых случаях ставит вопрос перед соответствующими государственными и общественными организациями о привлечении таких родителей к установленной ответственности. Вносит предложения об организации шефства над детьми и подростками, совершающими правонарушения, способствует организации культурного досуга детей и подростков по месту жительства. Принимает участие в пропаганде педагогических знаний среди родителей;
- заслушивает сообщения членов Совета о выполнении возложенных на них обязанностей и выполнении намеченных Советом мероприятий по укреплению общественного порядка и профилактике правонарушений;
- ходатайствует перед органами местного самоуправления, содействующими государственными органами, предприятиями, учреждениями и организациями о поощрении граждан, активно участвующих в работе по охране общественного порядка и в борьбе с правонарушениями.
9. Совет профилактики рассматривает вопросы, отнесенные к его компетенции, на своих заседаниях. В заседаниях Совета профилактики могут участвовать представители государственных органов и общественных организаций, не входящих в его состав. Решение Совета имеет рекомендательный характер.

IV. Материально-техническое обеспечение Совета профилактики

10. Обеспечение Совета профилактики необходимыми помещениями, телефонной связью, мебелью, инвентарем с наглядными пособиями осуществляется администрациями местных самоуправлений совместно с предприятиями, учреждениями и организациями независимо от форм собственности.

V. Необходимая документация Совета профилактики

1. Паспорт Совета профилактики. Оформляется в виде папки-накопителя и содержит следующие основные документы:
- копия решения главы администрации Хостинского района г. Сочи о создании Совета профилактики;
- описание территории микрорайона (характеристика, схема);
- список находящихся на территории советов профилактики предприятий, учреждений, учебных заведений, культурно-спортивных организаций с указанием их адресов, фамилий, телефонов руководителей администрации;
- схема связи с подразделениями органов внутренних дел для обеспечения общественного порядка;
- анализ состояния общественного порядка в микрорайоне;
- список лиц, состоящих на профилактическом учете и находящихся под шефством актива Совета профилактики.
2. Планы работы и протоколы заседаний Совета профилактики.
3. Журнал приема граждан.
4. Журнал регистрации представлений и сообщений о фактах нарушений правопорядка, направленных в адрес предприятий, организаций, учреждений, общественных организаций для принятия соответствующих мер.
5. Журнал проверок деятельности Совета профилактики должностными лицами.

Заместитель главы администрации Хостинского района г. Сочи М.Я.ОЛЕЙНИК